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为深入贯彻落实十九届*纪委五次全会精神和*纪委办公厅《关于加强和改进案件审理工作的意见》等规定，精准有效开展对下业务指导，*纪委国家监委案件审理室建立了执纪执法指导性案例制度。今后，各级纪检监察机关在办理同类案件、处理同类问题时，应当参照指导性案例。
此次发布的案例，聚焦于违反*八项规定精神典型问题，针对实践中存在的性质认定、条规适用、处理处分不精准不恰当等问题，分析了形式主义、官僚主义问题的表现及特征、不同性质的涉案财物处置、退休后接受此前管理服务对象的宴请等基层实践中比较关注的问题，阐释了执纪执法要旨、*策策略把握、定性量纪理由、纪法条规适用等内容，持续释放出整治违反*八项规定精神问题“越往后越严”的强烈信号。
下一步，各级纪检监察机关要准确把握案例的指导精神，切实发挥指导性案例作用。
张某退休后违规接受宴请案
（2021年指导性案例第4号，总第4号）
【关键词】
违反*八项规定精神；退休后接受宴请；可能影响公正执行公务
【执纪执法要点】
吃喝问题绝非小事小节，而是关系*在人民群众心目中形象的“大*治”，对退休*员干部也不例外。*的十八大以来，各级纪检监察机关重拳出击，“舌尖上的腐败”得到有效遏制。在持续高压态势下，一些*员领导干部在职期间有所收敛，但在退休后又故态复萌，肆无忌惮接受各种宴请，成为“四风”问题隐形变异的新表现。对于此类问题，一些纪检监察机关在定性处理上产生了分歧，有的认为不宜认定为违纪，有的则认为应从严执纪。我们认为，*八项规定精神是“长期有效的铁规矩”，*员领导干部无论退休与否，都应该严格遵循*规*纪和*八项规定精神。各级纪检监察机关要从*治上深刻认识违规吃喝问题的危害性，坚持严的主基调，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，持续释放整治违反*八项规定精神问题“越往后越严”的强烈信号。
【基本案情及处理结果】
张某，中共*员，某县生态环境局*组成员、副局长，2018年10月退休。2019年1月以来，张某在春节、端午节、中秋节和生日期间，先后10余次接受该县私营企业主王某、李某、赵某等人（均系张某任生态环境局*组成员、副局长期间的管理服务对象）安排的宴请，并饮用年份茅台酒等高档酒水，食用高档菜肴。2021年3月，张某受到*内警告处分。
【指导意义】
在本案处理过程中，形成了如下两种不同意见。
第一种意见认为，张某已经退休，不再具有公职人员身份，其接受私营企业主的宴请不属于“接受可能影响公正执行公务的宴请”，不宜认定为违纪。
第二种意见认为，张某虽已退休，但仍具有*员身份，特别是曾经担任过领导职务，在当地仍具有一定的影响力，更应带头严于律己，严格遵守*的纪律和*八项规定精神。张某的退休时间在*的十九大之后，*对于严格落实*八项规定精神、毫不松懈纠治“四风”的要求已经非常明确，但其仍然不知敬畏，多次接受退休前管理服务对象的宴请。为严肃*的纪律，应将张某的上述行为认定为违反*八项规定精神。同时，鉴于张某已经退休，不再具有公职人员身份，可适用《中国共产*纪律处分条例》第一百一十一条（廉洁纪律兜底条款）之规定予以定性处理。
经分析，我们同意第二种意见。我们在工作中发现，有的*员领导干部在退休后放松了纪律约束，认为一旦不再担任公职，就可以不再遵守*规*纪和法律法规，随心所欲地接受宴请，甚至实施违纪违法行为。对此，纪检监察机关要始终坚持严的主基调，对违反*八项规定精神问题毫不妥协、露头就打，持续释放“越往后越严”的强烈信号。
此外，我们在工作中还发现，一些*员领导干部在退休后不仅违规接受宴请，还收受退休前管理服务对象的礼品礼金，有的甚至借助于“攒饭局”等方式，利用原职权或者地位形成的便利条件，大搞所谓的“居中协调”，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或者收受请托人数额较大的财物。对于*员领导干部在退休后违规收受礼品礼金的问题，同样应适用《中国共产*纪律处分条例》第一百一十一条（廉洁纪律兜底条款）之规定予以定性处理，并依规依纪收缴其违纪所得；对于涉嫌受贿犯罪或者利用影响力受贿犯罪的，则应适用《中国共产*纪律处分条例》第二十七条这一纪法衔接条款的规定，依纪依法予以严肃处理。
【相关条款】
《中国共产*纪律处分条例》（2018年8月18日）
第二十七条 *组织在纪律审查中发现*员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销*内职务、留*察看或者开除*籍处分。
第一百一十一条 有其他违反廉洁纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除*籍处分。
【文章来源：*纪委国家监委网站】
